Förändringar i arbetskraftstjänsterna: Lönesubventionen och resebidraget utvidgas, jobbsökarplan blir bindande från arbetslöshetens början

Den av arbetsministeriet i januari tillsatta Tupo 2 -arbetsgruppens förslag om att stöda arbetssökningen och skapa klarhet i arbetskraftsbyråernas arbetsprocedurer samt om att göra  lönesubventionen för företag flexiblare fortskrider i och med de förändringar som föreslås göras i lagen om arbetskraftsservice. Förändringarna stöder sysselsättningen genom att lönesubventionen och resebidraget utökas. Satsningen på en aktiv arbetssökning sker genom att verkställa en jobbsökarplan omedelbart då arbetssökningen inleds. Målet är att förkorta arbetslöshetsperioderna och förebygga utdragen arbetslöshet, sänka anställningströskeln samt öka arbetskraftens rörlighet. Regeringen fattade beslut om propositionens innehåll i ärendet torsdagen den 20.4.2006. Republikens president förväntas överlämna propositionen till riksdagen den 21.4.2006. Lagarna är avsedda att träda i kraft den 1.8.2006.

Lönesubvention görs mer flexibelt vid företag

Möjligheterna till att utnyttja lönesubventioner vid företag skall utökas. För tillfället bör en lönesubventionerad anställning i regel vara en fast anställning från dess början. Detta har utgjort ett av hindren för bruket av lönesubvention. I framtiden kan företag även beviljas lönesubvention för anställning av arbetslösa arbetssökande i visstidsanställning redan efter sex månaders arbetslöshet. En förutsättning för beviljandet av stödet har tidigare varit ett års arbetslöshet.

Genom ändringarna vill man slopa begränsningarna för bruket av lönesubvention och främja anställningen av arbetslösa vid företag. Sannolikheten att få arbete på den öppna arbetsmarknaden minskar kraftigt redan efter en arbetslöshetsperiod på tre, och i synnerhet sex månader. Målet är att det lönesubventionerade arbetet bättre skall kunna leda till fast anställning.

Ökat stöd för regional rörlighet

Arbetskraftens regionala rörlighet är en förutsättning för att förbättra sysselsättningen. Med hjälp av rörligheten kan man förbättra matchningen av utbud och efterfrågan på arbetskraft. Arbetsförvaltningen bidrar till rörligheten genom rörlighets- och resebidrag till arbetssökande.

Arbetsperiodens längd, som är en förutsättning för resebidraget, förkortas från sex månader, vilket varit den gällande förutsättningen. I fortsättningen kan resebidrag beviljas endast åt personer som får arbetsmarknadsstöd då de utanför sin egen pendlingsregion tar emot ett heltidsarbete som varar i minst två månader. Dessutom kan resebidrag till skillnad från tidigare även beviljas åt personer som övergår till lönesubventionerat arbete, förutsatt att personens arbetslöshet varat i sex månader.

Resebidrag motsvarande beloppet för fullt arbetsmarknadsstöd kan betalas i högst två månader räknat från anställningsförhållandets början.

Aktiv arbetssökning från arbetslöshetens början

För att trygga en självständig och effektiv arbetssökning föreslås att den arbetslösa arbetssökandes plikt att genomföra den med arbetskraftsbyrån utarbetade jobbsökarplanen i fortsättningen skall träda i kraft omedelbart efter att planen uppgjorts. Tidigare har samarbetsplikten inte börjat förrän efter fem månaders oavbruten arbetslöshet.

I jobbsökarplanen kommer man överens om specifika lösningar mellan arbetskraftsbyrån och den arbetssökande. Man avtalar med den arbetssökande om de arbetssökningstjänster som han eller hon behöver samt om konkreta åtgärder för hur arbetssökningen skall fortsätta. I och med förändringen blir arbetssökningens begynnelseskede effektivare och förebygger utdragen arbetslöshet.

Förutom jobbsökarplanen blir aktiverings- och integrationsplanen samt sysselsättningsplanen framledes förpliktande omedelbart efter att de uppgjorts.

-----------

Tilläggsinformation:

Lagstiftningsrådet Pasi Järvinen, tfn 010 60 48067, e-post: förnamn.efternamn@mol.fi