Työministeriön asettama työryhmä ehdottaa, että myös työsuojeluviranomaiset valvoisivat ulkomaalaisen työvoiman työsuhteen ehtojen noudattamista. Lisäksi työryhmä pitää tarpeellisena työsyrjinnän rangaistuksien koventamista. Puheenjohtaja Matti Salmenperä luovutti työryhmän mietinnön johtaja Matti Pukkiolle perjantaina 11.4.

Työryhmän ehdotuksen mukaan työlupien ehtojen noudattamisen valvonta annettaisiin työvoimaviranomaisten ja poliisin ohella myös työsuojeluviranomaisten tehtäväksi. Sekä työsuojeluviranomaisten että poliisin resursseja ehdotetaan vahvistettavaksi useilla henkilötyövuosilla.

Työnantajan velvollisuuksien laiminlyönti työlupa-asioissa tulisi ulkomaalaisrikkomuksena entistä rangaistavammaksi. Se koskisi myös huolimattomuutta, joka ei vielä olisi työluparikoksena rangaistava teko.

Ulkomaalaislakiin ehdotetaan säännöstä, jonka mukaan työnantajalla pitäisi olla työpaikalla luettelo palveluksessaan olevista työntekijöistä ja heidän mahdollisista työluvistaan. Työsuojeluviranomaisilla olisi oikeus saada tämä luettelo käyttöönsä työnantajalta. Tarvittaessa voisi työlupa-asiakirjat saada myös työntekijältä.

Työsyrjintään liittyviä rangaistuksia ehdotetaan kovennettavaksi. Laista pitäisi ilmetä myös kansalaisuuteen perustuvan syrjinnän lainvastaisuus. Rikoslakiin ehdotetaan lisäksi sisällytettäväksi erityinen säännös kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä. Sen mukaan työsyrjintä olisi ankarammin rangaistava, jos se perustuu työntekijän tai työnhakijan taloudelliseen tai muuhun ahdinkoon, riippuvaiseen asemaan, ymmärtämättömyyteen, ajattelemattomuuteen tai tietämättömyyteen.

Työryhmä ehdottaa myös, että palkkalaskelman antamatta jättäminen työntekijän pyynnöstä huolimatta säädettäisiin rangaistavaksi teoksi.

Lisäksi työryhmä ehdottaa, että perustettaisiin erityinen työsuhde- ja työlupa-asioiden valvontaa käsittelevä neuvottelukunta viranomaisten välisen yhteistyön tiivistämiseksi. Myös työehtoja koskevaa tiedottamista ehdotetaan tehostettavaksi yhteistoiminnassa työmarkkinajärjestöjen ja asianomaisten viranomaisten kanssa.

Työryhmä on ottanut työssään huomioon EU:n laajentumisen lisäksi EU:ssa vireillä olevan säädösvalmistelun sekä muiden EU:n jäsenmaiden lainsäädännön.

Työryhmän puheenjohtaja on ollut työministeriön työympäristöasioiden johtaja Matti Salmenperä. Työryhmässä on ollut edustus työmarkkinajärjestöistä sekä sosiaali- ja terveysministeriöstä. Työryhmän ehdotus on yksimielinen.

- - - - - - - - - - - - - - -
Työministeriön viestintä/puh. (09) 16006

Lisätietoja: Johtaja Matti Salmenperä, puh. (09) 1604 8937

Työryhmän mietintö löytyy työministeriön internet-sivuilta os. www.mol.fi/julkaisut