Työvoimapalvelulaki muuttuu vuoden 2005 alusta siten, että starttirahaa uuden yrityksen perustamiseen voivat saada työttömien lisäksi myös työelämästä tai sen ulkopuolelta yrittäjiksi siirtyvät. Starttirahan laajennus toteutetaan kokeiluna. Hallitus esitti lain vahvistamista torstaina 2. joulukuuta. Tasavallan presidentin on tarkoitus vahvistaa laki perjantaina.

Työvoimatoimisto voi myöntää työllisyysmäärärahoista starttirahaa aloittavan yrittäjän toimeentulon tukemiseksi yritystoiminnan käynnistysvaiheessa. Tukea on voitu myöntää vain työttömille henkilöille. Vuoden 2005 alusta laki muuttuu niin, että starttirahaa voidaan myöntää myös palkkatyöstä tai työelämän ulkopuolelta yrittäjäksi ryhtyvälle.

Starttiraha on noin 430 –770 euroa kuukaudessa. Starttirahaa on myönnetty keskimäärin 650 euroa kuukaudelta. Enimmäiskesto henkilöä kohden on 10 kuukautta.

Nykyisin noin viidennes uusista yrityksistä aloittaa starttirahan turvin. Vuonna 2003 starttirahayrittäjiä oli noin 3 800. Seurantatutkimuksen mukaan starttirahaa saaneista yrityksistä 80 prosenttia jatkaa toimintaansa viiden vuoden kuluttua yrityksen perustamisesta. Vastaava osuus kaikista perustetuista yrityksistä on 57 prosenttia.

Starttirahan laajennus käynnistyy määräaikaisena kokeiluna. Kokeilu on voimassa siten, että työvoimatoimisto voi tehdä päätöksiä tuen myöntämisestä vuoden 2006 loppuun. Tehtyjen tukipäätösten perusteella starttirahaa maksetaan kokeilussa enintään vuoden 2007 loppuun.

Koska kiinnostus oman yrityksen perustamiseen on Suomessa kansainvälisesti verrattuna alhainen, lakimuutos osaltaan tukee pyrkimyksiä lisätä uusien yrityksien määrää. Tarkoitus on myöhemmin annettavalla asetuksella ehkäistä epäitsenäisen, niin kutsutun pakkoyrittäjyyden tukeminen.

Starttirahan turvin aloitetut yritykset työllistävät käynnistymisvaiheessa usein vain yrittäjän itsensä. Seurantatutkimusten mukaan ne ovat työllistäneet ensimmäisenä toimintavuonna yrittäjä mukaan lukien keskimäärin 1,2 henkilöä. Pitkän aikavälin työllisyysvaikutukset ovat olleet keskimäärin miltei 2 henkilöä. Nyt tehdyn esityksen tavoitteena on tukea entistä työllistävämpiä yrityksiä. Palkkatyöstä yrittäjäksi siirtyneistä on arviolta puolet sellaisia, joiden tilalle työnantaja palkkaa uuden työntekijän.

Lakimuutos liittyy valtion vuoden 2005 talousarvioesitykseen. Starttirahajärjestelmän kehittäminen sisältyy hallituksen yrittäjyyden politiikkaohjelmaan.

- - - - - - - - - - - - -
Lisätietoja:
Hallitusneuvos Päivi Kerminen, puh. 010 60 49011, paivi.kerminen@mol.fi
Lainsäädäntöneuvos Pasi Järvinen, puh. 010 60 48067, pasi.jarvinen@mol.fi

Työministeriön viestintä/(09) 16001 tai 010 60 4001
Tiedottaja Anja Kolehmainen, 010 60 48043