Yksityisyyden suojasta työelämässä annettu laki uudistuu.  Lakiin lisätään säännökset työntekijän sähköpostin suojasta, kameravalvonnasta ja huumausaineiden käyttöä koskevien tietojen käsittelystä. Hallitus esitti lain vahvistamista 11.8. Laki on tarkoitus vahvistaa presidentin esittelyssä perjantaina ja se on tulossa voimaan lokakuun alussa.

Huumausainetestauksissa lain lähtökohtana on, että työnhakija tai työntekijä itse toimittaa työnantajalle todistuksen testistä. Muuten työnhakijaa ja työsuhteessa olevaa työntekijää koskevat menettelyt ovat huumetestien kohdalla erilaisia.

Työnhakuvaiheessa työnantaja voi pyytää todistusta huumausainetestistä vain tehtävään valitulta henkilöltä. Työnantajalla on oikeus käsitellä todistukseen merkittyjä tietoja, jos työtehtävät edellyttävät tarkkuutta, luotettavuutta, itsenäistä harkintakykyä tai hyvää reagointikykyä. Lisäksi edellytetään, että työntekijä toimii tehtävissä, joiden suorittaminen huumeiden vaikutuksen alaisena tai huumeista riippuvaisena joko vaarantaisi henkeä tai terveyttä tai voisi aiheuttaa muuta vähäistä suurempaa vahinkoa. Suojeltavia intressejä ovat henki, terveys, työturvallisuus, liikenne-turvallisuus, tietoturvallisuus ja valtion turvallisuus, ympäristö, liike- ja ammattisalaisuudet sekä työnantajan omaisuus.

Työsuhteen aikana työntekijä on velvollinen esittämään todistuksen huumausainetestistä, kun on perusteltua aihetta epäillä, että työntekijä on huumeiden vaikutuksen alaisena työssä tai jos työnantajalla on perusteltu epäilys, että työntekijällä on riippuvuus huumeista. Lisäksi edellytetään, että testaaminen on välttämätöntä työ- tai toimintakyvyn selvittämiseksi ja työntekijä toimii sellaisissa työtehtävissä, jotka vaativat erityistä tarkkuutta, luotettavuutta, itsenäistä harkintakykyä tai hyvää reagointikykyä. Niinikään työtehtävien suorittaminen huumeiden vaikutuksen alaisena tai huumeista riippuvaisena joko vakavasti vaarantaisi henkeä tai terveyttä tai voisi aiheuttaa muuta merkittävää vahinkoa. Suojeltavina ovat samat intressit kuin työhönottotilanteessakin, mutta kriteerit ovat selvästi ankarammat.Työnantaja voi myös asettaa työntekijälle kohtuullisen määräajan, jonka kuluessa todistus on esitettävä.

Työpaikalla tulee määritellä yhteistoimintamenettelyssä ne työtehtävät, joissa todistusta huumaisainetestistä pyydetään tai edellytetään. Lisäksi työnantajalla on velvollisuus laatia yhteistyössä henkilöstön kanssa työpaikan huumeiden vastainen ohjelma.

Kameravalvonnan oltava avointa

Työnantaja saa lain mukaan käyttää kameravalvontaa työtiloissa, jos tarkkailun tarkoituksena on työntekijöiden ja muiden tiloissa olevien henkilöiden turvallisuuden varmistaminen, omaisuuden suojaaminen tai tuotantoprosessien asianmukaisen toiminnan valvonta. Valvontaa voi käyttää myös silloin, kun kyseessä on turvallisuutta, omaisuutta tai tuotantoprosessia vaarantavien tilanteiden ennaltaehkäiseminen tai selvittäminen. Kameravalvonnan on oltava mahdollisimman avointa.

Kameravalvontaa ei saa  käyttää tietyn työntekijän tai tiettyjen työntekijöiden tarkkailuun työpaikalla. Työntekijöiden wc:ssä, pukeutumistilassa tai henkilöstötiloissa ei myöskään saa olla kameravalvontaa. Lisäksi se on kiellettyä työntekijälle henkilökohtaiseen käyttöön osoitetussa tilassa.

Kameravalvontaa voidaan kohdentaa tiettyyn työpisteeseen, jos valvonnan tarkoituksena on ehkäistä työntekijän työhön liittyvää ilmeistä väkivallan uhkaa, haittaa tai vaaraa hänen turvallisuudelleen tai terveydelleen tai, jos tarkkailu on välttämätöntä omaisuuteen kohdistuvien rikosten estämiseksi ja selvittämiseksi.

Työntekijän sähköpostiviestien luottamuksellisuus pyritään turvaamaan

Säännösten tavoitteena on, että työntekijän luottamuksellisten sähköpostiviestien salaisuus ei vaarannu. Työnantajalle kuuluvat, välttämättömät viestit voidaan työntekijän estyneenä ollessa kuitenkin saada työnantajan käyttöön. Työntekijän suostumuksella viestin voi avata ja lukea toinen henkilö työpaikalla sovittujen pelisääntöjen mukaan, kuten nykyisinkin. Uusilla säännöksillä yritetään vastata siihen, miten menetellä, jos työntekijä ei suostumusta anna.

Jotta työnantaja voi käyttää valtuuksiaan, on edellytyksenä, että työnantaja on sitä ennen tarjonnut työntekijälle erilaisia mahdollisuuksia. Yksi mahdollisuus on, että sähköpostijärjestelmä lähettää viestin lähettäjälle automaattisen ilmoituksen työntekijän poissaolosta ja sijaisesta. Toinen vaihtoehto on, että työntekijän poissa ollessa viestit ohjataan toiselle henkilölle tai työntekijän käytössä olevaan toiseen sähköpostiosoitteeseen.

Jos työntekijä ei käytä näitä tarjottuja mahdollisuuksia, työnantaja voi selvittää, onko työntekijälle hänen poissa ollessaan lähetetty tai onko hän lähettänyt työnantajalle kuuluvia viestejä, joista on välttämätöntä saada tieto työnantajan toimintaan liittyvien neuvottelujen loppuun saattamiseksi, asiakkaiden palvelemiseksi tai toimintojen turvaamiseksi.

Arviointi siitä, kuuluuko viesti työnantajalle, voi käytännössä tapahtua vain viestin lähettäjän tunnistamistietoja tai sähköpostiviestissä olevien otsikkokenttää koskevien tietojen perusteella. Tämän vuoksi sähköpostiviestien esille hakemisen edellytyksenä ovat seuraavat lisäkriteerit: työntekijän tulee hoitaa tehtäviään itsenäisesti, työntekijän tehtävien vuoksi tulee olla ilmeistä, että hänelle on lähetetty lain tarkoittamia viestejä, työntekijä on poissa työstä eikä viestiin liittyvän asian selvittäminen kestä viivytystä. Ennen viestien esille hakemiseen ryhtymistä työnantajan on vielä tarjottava työntekijälle mahdollisuutta antaa suostumuksensa avaamiselle.

Viestin esille hakemisen jälkeen varsinaisen viestin saa avata, jos on ilmeisestä, että se kuuluu työnantajalle ja täyttää edellä kuvatut kriteerit. Lisäksi edellytetään, että viestin lähettäjään tai vastaanottajaan on yritetty tuloksetta saada yhteys viestin sisällön selvittämiseksi tai sen lähettämiseksi työnantajan osoittamaan toiseen sähköpostiosoitteeseen.

Työnantaja voi käyttää oikeuksiaan vain tietojärjestelmän pääkäyttäjän valtuuksia käyttävän henkilön avulla. Avaamisesta on laadittava kirjallinen selvitys, joka on toimitettava työntekijälle. Viestin esille hakemiseen tai avaamiseen osallistuneet henkilöt eivät myöskään saa ilmaista viestin sisältöä sivullisille.

Lakimuutokset pohjautuvat laajapohjaisen kolmikantaisen työryhmän ehdotuksiin. Eduskunta edellytti tämän lainsäädännön valmistelua hyväksyessään vuonna 2001 lain yksityisyyden suojasta työelämässä. Laista on tulossa esite työministeriön internetsivuille elokuun lopulla.

------

Lisätiedot: hallitusneuvos Raila Kangasperko, puhelin (09) 1604 8935

Työministeriön viestintä, tiedottaja Kaisu Malinen, puhelin (09) 1604 8056