Työmarkkinatuen aktivointi

Passiivitueksi muodostunut työmarkkinatuki muuttuu vuoden alusta. Uudistus auttaa katkaisemaan pitkään jatkuneen työttömyyden ja ehkäisemään uuden pitkäaikaistyöttömyyden syntymistä.

Uudistus sisältää kolme osiosta. Pitkäaikaistyöttömien yhteiskuntatakuu tarkoittaa työllistymistä edistävien aktiivitoimien lisäämistä. Toiseksi työmarkkinatuesta tulee vastikkeellista sen jälkeen, kun henkilö on saanut työmarkkinatukea 500 päivää. Kolmanneksi etuuksien rahoitus muuttuu kuntien ja valtion välillä.

Pitkäaikaistyöttömien yhteiskuntatakuun toteutuminen edellyttää, että työvoimatoimisto tarjoaa 500 päivää työmarkkinatukea saaneelle työttömälle työtä tai aktiivitoimenpiteitä. Työttömyyspäivärahakauden täyttymisen jälkeen työmarkkinatuelle siirtyneen työnhakijan aktiivikausi alkaa kuitenkin, kun työmarkkinatukea on maksettu 180 työttömyyspäivältä.

Työmarkkinatuen vastikkeellisuudella tuetaan työnhakijan omatoimista työnhakua ja samalla lisätään aktiivitoimenpiteiden määrää. Aktiivitoimenpiteitä ovat työn lisäksi koulutus, työharjoittelu, työelämävalmennus, työkokeilu sekä kuntouttava työtoiminta.

Työmarkkinatukea vähintään 500 päivältä saaneen oikeus tukeen lakkautetaan, jos tuen saaja kieltäytyy, eroaa tai joutuu omasta syystään erotetuksi työstä tai edellä mainituista aktiivitoimenpiteistä. Työmarkkinatukiuudistuksen tavoitteena on nostaa työllisyysastetta, turvata tulevaisuuden työvoimatarpeet ja alentaa korkeaa työttömyyttä sekä pitkällä tähtäimellä alentaa työttömyyden hoidon julkisia menoja.

Palkkatuki työnantajalle maksettavan työllistämistuen tilalle

Palkkatuki korvaa vuoden vaihteessa työllistämistukijärjestelmän. Uudistuksen tavoitteena on palkkatuetun työn laadun ja vaikuttavuuden parantaminen sekä tukijärjestelmän yksinkertaistaminen. Vaikuttavuutta parannetaan selkeyttämällä tukien käytön perusteita, kytkemällä palkkatuettu työ selkeämmin osaksi työnhakijan työnhakusuunnitelmaa sekä sisällyttämällä tuettuun työhön myös koulutusta.

Työnantajalle voidaan maksaa työttömän työnhakijan palkkaamiseen palkkatukea, joka jakaantuu perustukeen ja lisäosaan. Tuen myöntää työvoimatoimisto. Palkkatuki korvaa myös aikaisemman yhdistelmätuen.

Perustuki korotetaan työttömyysturvan peruspäivärahan tasolle eli vuoden alusta lähtien tuki on 23,50 euroa päivässä. Perustuesta tehdään entistä selvemmin uuden työntekijän rekrytointituki.

Palkkatuen taso määräytyy palkattavan henkilön yksilöllisen tilanteen mukaan. Palkkatukea voidaan korottaa lisäosalla, jos henkilön osaamisessa tai ammattitaidossa on puutteita. Lisäosa on enintään 60 prosenttia perustuen määrästä, ja sillä tuetaan koulutuksen ja oppimisen yhdistämistä palkkatuettuun työhön erityisesti yrityksissä. Ilman koulutusvaatimusta lisäosa voidaan myöntää yritykselle vähintään 500 päivältä työttömyysturvaa saaneen ja vajaakuntoisen työllistämiseen. Yrityksiltä ei enää edellytetä toistaiseksi voimassa olevaa työsuhdetta, jos palkattu on saanut työttömyysturvaa vähintään 500 päivältä tai on pitkäaikaistyötön tai vajaakuntoinen. Korkeinta korotettua palkkatuen lisäosaa voidaan maksaa vaikeasti työllistyvän työttömän palkkaamiseksi, tällöin lisäosa on enintään 90 prosenttia perustuen määrästä.

Ulkomailta Suomeen lähetettyjen työntekijöiden valvonta tehostuu

Ulkomailta Suomeen lähetettyjen työntekijöiden suomalaisten vähimmäistyöehtojen toteutuminen ja niiden valvontamahdollisuudet tehostuvat. Lähetetyt vuokratyöntekijät asetetaan vähimmäispalkan osalta tasavertaisiksi Suomessa toimivien yrityksen vuokratyöntekijöiden kanssa. Lähettäville yrityksille tulee uusia työnantajavelvollisuuksia, joiden tarkoituksena on parantaa työehtojen valvontaa Suomessa. Vähimmäistyöehtojen noudattamisen turvaamiseksi myös tiedonsaanti lähetetyn työntekijän työsuhteen ehdoista jo työn kestäessä helpottuu ja nopeutuu. Lisäksi luottamusmiesten tiedonsaanti paranee.

Muutosten voimaantulo ja niistä tiedottaminen

Tarkoitus on, että lait vahvistetaan tasavallan presidentin esittelyssä ennen vuoden vaihdetta ja ne tulevat voimaan 1.1.2006 lähtien.
Työmarkkinatuki- ja palkkatukiuudistuksesta on valmisteilla asiakasesitteet ja ne julkaistaan heti esitteiden valmistuttua työhallinnon verkkosivuilla osoitteessa www.mol.fi.

- - - - - - - - - - - - - - -
Lisätiedot:
Lainsäädäntöneuvos Pasi Järvinen, työministeriö (työmarkkinatuki) puh. 010 60 48067
Hallitusneuvos Päivi Kerminen, työministeriö (työmarkkinatuki- ja palkkatukiuudistuksen sisältö) puh. 010 60 49011
Hallitusneuvos Raila Kangasperko, työministeriö (ulkomailta Suomeen lähetetyt työntekijät) puh. 010 60 48935
sähköpostit ovat muotoa: etunimi.sukunimi@mol.fi