-Työmarkkinatukiuudistus tuo lisää aktiivisia vaihtoehtoja ihmisille ja tiukentaa julkisen vallan vastuuta rakennetyöttömyyden alentamisessa, sanoi työministeri Tarja Filatov esitellessään hallituksen lakiesitystä tiedotusvälineille torstaina 13. lokakuuta.

-Ennen muuta inhimillisesti, mutta myös talouden ja työllisyyden kasvun kannalta on kestämätöntä, jos mittava osa hyvässä työiässä olevia ihmisistä jää pysyvästi työelämän ulkopuolelle. Työmarkkinatuen varassa olevat ihmiset ovat  suhteellisen nuoria työttömiä. Yli 500 päivää työmarkkinatuella olleiden keski-ikä on 45 vuotta. He ovat siis hyvässä työiässä vielä kymmenenkin vuoden päästä. Tulemme kipeästi tarvitsemaan heitä työelämään, kun tulevina vuosina työstä poistuu enemmän ihmisiä eläkkeelle kuin uusia ikäluokkia tulee työelämään tilalle, työministeri Tarja Filatov muistutti.

- Työmarkkinatuukiuudistus kannustaa julkista valtaa tehokkaampaan työttömyyden hoitoon. Nykyisin pitkään työttömänä olleen aktivointi ei ole ollut kuntien kannalta riittävän palkitsevaa. Aktivoinnista taloudellisen hyödyn on saanut lähes kokonaisuudessaan valtio. Uudistuksen jälkeen yli 500 päivää työmarkkinatukea saaneiden ihmisten työmarkkinatuen sekä toimeentulotuen rahoittavat valtio ja kunta yhdessä. Valtion ja kuntien työmarkkinatukea  ja toimeentulotukea koskevien menojen uusjako on kustannusvastuultaan neutraali. Tämä ei koske vain valtion ja kuntien välistä kustannusten jakoa, vaan myös jokaista yksittäistä kuntaa. Lisäksi rahoitusuudistus palkitsee niitä kuntia, jotka panostavat aktiivisten vaihtoehtojen etsintään, työministeri Filatov kertoi.

Uudistuksella tavoittellaan sitä, että pitkään työmarkkinatukea saaneiden aktivointi nousee nykyiseen verrattuna puolitoistakertaiseksi, mikä on erittäin huomattava muutos, työministeri Tarja Filatov totesi.

Näyttää siltä, että lakiuudistus on ohjannut paikallisten toimijoiden käyttäytymistä jo ennen kuin lakia on säädettykään. Hallitus nimittäin päätti uudistuksen periaatteista keväällä. Päätöksen jälkeen 500 päivää työmarkkinatukea saaneiden määrä on ilahduttavasti kääntynyt jyrkkään laskuun, vaikka alenema kevääseen asti oli minimaalista työttömyyden yleisestä alenemisesta huolimatta, Filatov totesi. Hallituksen kehysriihen jälkeen yli 500 päivää työmarkkinatukea saaneiden määrä on vähentynyt 16.666 ihmisellä eli noin 17 prosentilla.

Filatov piti tärkeänä, että kaikki pitkäaikaistyöttömien aktivointiin osallistuvat tahot osoittavat yhteistä tahtoa. Tämä koskee niin valtiota, kuntia ja kolmatta sektoria kuin yrityksiäkin. Vain yhdessä toimien uudistus voidaan onnistuneesti toteuttaa.

- Työhallintoon perustetut työvoiman palvelukeskukset ovat palvelutarpeen määrittelyssä ja palvelujen toteuttamisessa avainasemassa. Niiden vastuulla on rakentaa palveluprosesseista räätälöityjä suunnitelmia, jotka auttavat ihmisen matkaa kohti avoimia työmarkkinoita. Eri tahojen yhteistyötä tarvitaan, jotta jokaiselle tarvitsevalle löytyy esimerkiksi mielekäs kuntoutus-, koulutus-, työharjoittelu- tai tukityöpaikka, jos avoimelle sektorille työhön meneminen ei ole mahdollista, Filatov summasi.

Ilman työhallinnon palvelujen rakenteellista muutosta työmarkkinatukiuudistusta ei oltaisi voitu rakentaa. Maantieteellisesti lähes koko maa ja kolme neljästä pitkäaikaistyöttömästä on jo nyt palvelukeskusten tarjoaminen palvelujen piirissä. Tämä mahdollistaa jokaisen asiakkaan henkilökohtaisen palvelutarpeen paremmin huomioivan yksilöllisen palvelun.

- Asiakaspalvelu työvoimatoimistossa muuttuu niin, että ihmisten riski unohtua pitkään työttömyyteen tunnistetaan aikaisemmin, jolloin aktiivikausi voidaan ja tulee aloittaa uusien työttömien kohdalla jo paljon ennen 500 työmarkkinatukipäivän täyttymistä. Irtisanomistilanteiden muutosturva ja nuorten yhteiskuntatakuu tukevat myös tätä varhaisen puuttumisen periaatetta.

- Hallitus haluaa parantaa myös tukityöllistämisen laatua ja vaikuttavuutta. Uudistuksessa palkkatuettu työ kytketään nykyistä selkeämmin osaksi asiakkaan työnhakusuunnitelmaa. Haluamme järjestää palkkatuetun työn niin, että se parantaa ihmisen ammattitaitoa ja osaamista ja auttaa työllistymistä avoimille työmarkkinoille. Jos ihminen palaa palkkatuetulta työltä työttömäksi työnhakijaksi, tilannetta arvioidaan nykyistä paremmin ja siihen on syytä puuttua heti, tähdensi työministeri Filatov.