Rakennustyömailla työskenteleville esitetään pakolliseksi kulkuluvan käyttöä harmaan talouden ja pimeän työvoiman valvonnan sekä työturvallisuuden parantamiseksi. Hallitus päätti lakiesityksen sisällöstä tänään torstaina. Tasavallan presidentin on tarkoitus antaa lakiesitys eduskunnalle huomenna 23.9.2005. Lain pitäisi tulla voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty ja vahvistettu.

Hallitus esittää työturvallisuuslakiin säännöstä, jonka mukaan jokaisella yhteisellä rakennustyömaalla työskentelevällä työntekijällä olisi oltava työmaalla liikkuessaan näkyvillä kuvallinen tunniste. Tunnisteesta olisi käytävä ilmi myös työntekijän työnantaja.

Tunnisteen käyttöjärjestelmä kattaisi talonrakentamisen, korjausrakentamisen ja erikoisurakoinnin, kuten lvi- ja sähkötyöt sekä maa- ja vesirakentamisen. Tunnisteen käyttö koskisi kaikkia sellaisia rakennustyömaita, joilla työskentelee usean työnantajan palveluksessa olevia työntekijöitä ja itsenäisiä työntekijöitä.

Rakennustyömaata johtavalla tai valvovalla rakennuttajalla olisi velvollisuus huolehtia siitä, että tunniste otetaan käyttöön. Rakennuttajina toimivat yleensä ammattirakentajat ja ammatti-isännöitsijät. Vastuun antamisella tällaisille ammattirakennuttajille pyritään siihen, että tunnisteet tulevat varmasti käyttöön. Huolehtimisvelvollisuuden laiminlyöntiin liittyy myös rangaistusuhka.

Rakennuttajan on pääurakoitsijan kanssa tekemässään sopimuksessa otettava huomioon tunnisteen käyttövelvollisuus. Hänen on myös huolehdittava, että pääurakoitsijan sopimuskumppanit ottavat huomioon tunnisteen käyttövelvollisuuden omissa aliurakointisopimuksissaan. Järjestelmän käytännön toteutuksen voisi kuitenkin hoitaa kunkin työntekijän oma työnantaja tai itsenäinen yrittäjä itse.

Työmaalle tilapäisesti tavaraa kuljettavien ei tarvitsisi käyttää tunnistetta. Sitä ei myös vaadittaisi henkilöiltä, jotka tekevät työtä työmaalla, jonka rakennuttaja on yksityishenkilö, jonka omaan käyttöön rakennusta rakennetaan tai korjataan.

Tunnisteelle ei ehdoteta muotovaatimuksia. Se voisi olla muovinen, pahvinen tai sähköinen kortti, jonka tietoja on vaikea muuttaa.

Hallituksen lakiesitys on valmisteltu ULTEVA2–työryhmässä, jossa ovat edustettuina muiden ministeriöiden lisäksi työmarkkinakeskusjärjestöt, rakennusalaa edustavat työntekijä- ja työnantajajärjestöt sekä Suomen Yrittäjät. Työryhmän ehdotus oli yksimielinen.

- - - - - - - - - - - - - - - - -

Lisätietoja:
Hallitusneuvos Raila Kangasperko, puh. 010 60 48935, etunimi.sukunimi@mol.fi