Työryhmän ehdotus hallituksen maahanmuuttopoliittiseksi ohjelmaksi luovutettiin maaherra Rauno Saaren johdolla maahanmuuttopoliittiselle ministerityöryhmälle keskiviikkona 15. kesäkuuta. Ministerityöryhmän puolesta ehdotuksen vastaanotti ryhmän puheenjohtaja, työministeri Tarja Filatov.

Maahanmuuttopoliittisen ohjelman pääpaino on työperusteisen maahanmuuton edistämisessä. Muita keskeisiä teemoja ovat opastusjärjestelmän luominen, maahanmuuttajien kotouttamisjärjestelmän tehostaminen sekä etnisten suhteiden parantaminen. Tavoitteena on edistää moniarvoisen, monikulttuurisen ja syrjimättömän yhteiskunnan kehittymistä ja siten tukea Suomen kansainvälistymistä ja parantaa kansainvälistä kilpailukykyä.

Ohjelmaehdotuksen mukaan tulevaan työvoiman niukkuuteen ja osaamisvajeeseen vastaamiseksi tulee muiden toimien ohella muun muassa edistää myös työperusteista maahanmuuttoa. Tällöin on otettava huomioon lupajärjestelmän kehittäminen sekä työvoiman että elinkeinon harjoittajien, mutta myös opiskelijoiden ja perheenjäsenten osalta. Työvoiman maahanmuuttoon liittyy kiinteästi myös työelämään ja yhteiskuntaan opastaminen ja kototuttaminen, koska tavoitteena on turvata mahdollisuudet myös osallisuuteen, perheeseen, oikeudenmukaiseen kohteluun ja syrjimättömyyteen.

Työryhmä on valmistellut yhteensä 35 politiikkalinjausta toimenpiteineen. Useat näistä edellyttävät kuitenkin vielä konkreettisempaa valmistelua. Lisäksi monet linjauksista aiheuttavat kustannuksia. Maahanmuuttopoliittisen ohjelman toimeenpanoa varten ehdotetaan valmisteltavaksi toimeenpano-ohjelma, jonka yhteydessä voitaisiin arvioida tarkemmin toimeenpanosta aiheutuvat kustannukset, kustannusten jako ja keskeiset vastuutahot sekä yhteistyökumppanit ja yhteistyömuodot. Toimeenpano-ohjelmassa myös määriteltäisiin aikataulut toimenpiteiden toteuttamiseksi. Työryhmä toteaa lisäksi, että maahanmuuttopolitiikan hallinta edellyttää seurantaa, joka taas edellyttää tiivistä yhteistyötä eri viranomaisten välillä mm tilastoinnin kehittämiseksi .

Maahanmuuttopoliittinen ohjelma on valmisteltu työryhmässä, jonka puheenjohtajana on toiminut Länsi-Suomen läänin maaherra Rauno Saari. Jäseninä ovat olleet johtaja Mervi Virtanen työministeriöstä, kansliapäällikkö Ritva Viljanen sisäasiainministeriöstä, yksikön päällikkö Johanna Suurpää sisäasiainministeriöstä, vanhempi hallitussihteeri Marja-Terttu Mäkiranta (31.12.2004 saakka apulaisosastopäällikkö Anne Neimala) sosiaali- ja terveysministeriöstä, valtiosihteeri Risto Volanen valtioneuvoston kansliasta, neuvotteleva virkamies Pertti Vesterinen valtiovarainministeriöstä, johtaja Keijo Sahrman Suomen Kuntaliitosta, neuvotteleva virkamies Anssi Paasivirta kauppa- ja teollisuusministeriöstä, lainsäädäntöneuvos Eero J. Aarnio oikeusministeriöstä sekä suunnittelija Mikko Cortés Tellez opetusministeriöstä. Työryhmän pääsihteerinä on  toiminut ylitarkastaja Olli Sorainen työministeriöstä ja muina sihteereinä lainsäädäntöneuvos Jorma Kantola sisäasiainministeriöstä, erikoissuunnittelija Eeva Vattulainen työministeriöstä ja ylitarkastaja Sami Miettinen ympäristöministeriöstä. Maahanmuuttopoliittista ohjelmaa valmistelleen työryhmän työtä on ohjannut maahanmuuttopoliittinen ministerityöryhmä.

Työministeriö  asetti vuonna 2004 työryhmän valmistelemaan ehdotusta hallituksen maahanmuuttopoliittiseksi ohjelmaksi. Uuden ohjelman laatiminen on kirjattu pääministeri Matti Vanhasen hallitusohjelmaan. Hallituksen strategia-asiakirjan mukaan maahanmuuttopoliittisen ohjelman valmistelun tarkoituksena on määritellä maahanmuuttopolitiikan arvot tavoitteena ihmis- ja perusoikeuksien kunnioittaminen sekä hyvän hallintokulttuurin vahvistaminen. Samalla on tarkoitus torjua maahanmuuttoon liittyviä uhkia.

-----------------------------------------------------------------
Lisätietoja:
Länsi-Suomen läänin maaherra Rauno Saari, puh. 020 517 2001, johtaja Mervi Virtanen, työministeriö, puh. 010 60 48020 ja ylitarkastaja Olli Sorainen, työministeriö, puh. 010 60 48022

Työministeriön viestintä, tiedottaja Emilia Häyrynen, puh. 010 60 48054 tai 050 396 0074

Ehdotus hallituksen maahanmuuttopoliittiseksi ohjelmaksi on luettavissa työministeriön Internet-sivuilla osoitteessa http://www.mol.fi/julkaisut.