Starttirahakokeilu jatkuu, liikkuuvuuteen lisää tukea, tilaajavastuu voimaan, ihmiskaupan uhreille auttamisjärjestelmä


Starttirahakokeilua jatketaan vuodella

Starttirahalla turvataan yrittäjäksi ryhtyvän toimeentuloa sinä aikana, jonka yritystoiminnan käynnistämisen ja vakiinnuttamisen arvioidaan kestävän. Starttirahakokeilussa starttirahaa voidaan myöntää muullekin yrittäjäksi ryhtyvälle kuin työttömälle. Starttiraha on kuukaudessa 500–800 euroa. Yrittäjäksi ryhtyvä voi saada starttirahaa enintään 10 kuukaudeksi.

Yrityksen perustajan starttirahakokeilua jatketaan vielä vuodella, koska kokeilusta kaivataan lisää kokemuksia. Starttirahakokeilussa hankitaan kokemuksia tuen vaikutuksista yritysten määrään. Lisäksi kokeilussa selvitetään, miten tuki vaikuttaa työllisyyteen ja miten yritykset menestyvät tuen päätyttyä. Kokeilussa arvioidaan myös starttirahajärjestelmän kehittämisen tarpeita ja määrärahojen riittävyyttä. Starttirahakokeilusta saadut tulokset ovat olleet enimmäkseen myönteisiä. Kokemuksia tarvitaan kuitenkin lisää, koska ne eivät vielä ole riittävän kattavia.

Työvoiman liikkuvuutta tuetaan muuttoavustuksella ja laajennetulla matka-avustuksella

Liikkuvuusavustusta voidaan myöntää matkakustannusten korvaukseksi, jos työnhakija hakee työtä tai siirtyy työhön työssäkäyntialueensa ulkopuolelle. Liikkuvuusavustus laajenee ja liikkuvuuden tukemiseksi myönnettävissä matkakorvauksissa kilometrikorvaus korotetaan 0,15 eurosta 0,21 euroon.

Alueellisen liikkuvuuden tukemiseksi liikkuvuusavustusta laajennetaan harkinnanvaraisella muuttoavustuksella, jota muutosturvan piiriin kuuluvien lisäksi voidaan myöntää työmarkkinatukeen oikeutetulle. Muuttoavustusta voidaan myöntää enintään 700 euroa. Muuttoavustuksen myöntäminen edellyttää, että uusi työpaikka sijaitsee Suomessa, työn työaika on vähintään 18 tuntia viikossa ja työ kestää vähintään kuusi kuukautta. Lisäksi edellytetään, että avustusta on haettu ennen työn alkamista.

Matka-avustuksen enimmäiskesto pitenee kahdesta kuukaudesta neljään kuukauteen. Matka-avustusta voidaan myöntää, jos työmarkkinatukeen oikeutettu henkilö ottaa vastaan kokoaikatyön oman työssäkäyntialueensa ulkopuolelta. Matka-avustuksen myöntämisen edellytyksiä lievennettiin jo aiemmin lyhentämällä tukeen oikeuttavan työn vähimmäiskesto kuudesta kahteen kuukauteen sekä mahdollistamalla matka-avustuksen myöntäminen myös palkkatuella tuettuun työhön.

Tilaajan selvitysvelvollisuus ja vastuu ulkopuolista työvoimaa käytettäessä

Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä edistää yritysten välistä tasavertaista kilpailua ja työehtojen noudattamista sekä luo yrityksille edellytyksiä varmistaa, että niiden kanssa sopimuksia tekevät yritykset täyttävät sopimuspuolina ja työnantajina lakisääteiset velvoitteensa. Laki koskee Suomessa tehtävää työtä.

Tilaajalle tulee velvollisuus selvittää sellaisen sopimuspuolen taustoja, jonka kanssa hän tekee sopimuksen vuokratyövoiman käytöstä tai alihankintatyöstä. Tilaajalla on velvollisuus hankkia sopimusosapuoleltaan tiedot ja tämän on toimitettava ne tilaajalle. Lakia sovelletaan, jos vuokrattujen työntekijöiden työskentely kestää yhteensä yli 10 työpäivää tai jos alihankintasopimuksen vastikkeen arvo ylittää 7 500 euroa.

Työaikapankkiin talletetut saatavat turvataan palkkaturvalla

Palkkaturvalakiin ja merimiesten palkkaturvalakiin lisätään säännös, jolla turvataan työaikapankkisaatavien maksaminen palkkaturvana työnantajan mahdollisessa maksukyvyttömyystilanteessa. Palkkaturvana maksettaville työaikapankkisaataville tulee enimmäismäärä, joka on yksilöllinen ja vastaa työntekijän kuuden kuukauden palkkaa.

Työaikapankkisaatavien maksaminen palkkaturvana edellyttää, että työaikapankkijärjestelmästä ja sen sisällöstä on työpaikalla kirjallisesti sovittu tai että järjestelmän ehdot on muutoin kirjattu. Lisäksi edellytetään, että työnantaja on pitänyt erillistä työaikapankkitiliä tai, että tilitapahtumat ja niiden ajankohdat löytyvät työnantajan työaika- ja palkkakirjanpidosta.

Ihmiskaupan uhreille auttamisjärjestelmä

Maahanmuuttajien kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta annettuun lakiin lisätään säännökset ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmästä.

Auttamisjärjestelmän tavoitteena on tarpeellisen toimeentulon ja huolenpidon järjestäminen ihmiskaupan uhreille. Auttamisjärjestelmä sisältää oikeudellista ja muuta neuvontaa, kriisiapua, tukipalveluja, sosiaali- ja terveyspalveluja sekä majoituksen tai asumisen, toimeentulotuen, tulkkipalveluja ja muun tarpeellisen huolenpidon.

Auttamisjärjestelmä perustetaan valtioneuvoston hyväksymän ihmiskaupan vastaisen toimintasuunnitelman mukaisesti turvapaikanhakijoiden vastaanottojärjestelmän yhteyteen.

Ei siirtymäaikoja Bulgarialle ja Romanialle

EU laajenee vuoden alusta lähtien, kun Bulgaria ja Romania liittyvät Euroopan Unioniin. Suomi ei ota käyttöön siirtymäaikoja laajentumisen yhteydessä, joten työvoima voi liikkua vapaasti myös näistä maista.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Lisätietoja:

lainsäädäntöneuvos Pasi Järvinen (starttiraha, muutto-, matka- ja liikkuvuusavustukset), työministeriö, puh. 010 60 48067, etunimi.sukunimi@mol.fi
hallitusneuvos Raila Kangasperko (tilaajavastuu), työministeriö, puh. 010 60 48935, etunimi.sukunimi@mol.fi
hallitusneuvos Raili Hartikka (palkkaturva), työministeriö, puh. 010 60 49049, etunimi.sukunimi@mol.fi
johtaja Mervi Virtanen (ihmiskaupan uhrit, EU:n laajentuminen), työministeriö, puh. 010 60 48020, etunimi.sukunimi@mol.fi