Eduskunta on hyväksynyt lain tilaajayrityksen selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä. Laki edistää yritysten välistä tasavertaista kilpailua ja työehtojen noudattamista. Lisäksi se velvoittaa yritykset varmistamaan, että niiden kanssa vuokratyötä ja alihankintasopimuksia tekevät yritykset täyttävät omalta osaltaan lakisääteiset velvoitteensa. Hallitus esitti tänään, että tasavallan presidentti vahvistaisi lain 22.12. niin, että se tulee voimaan 1.1.2007.

Lain mukaan tilaaja on velvollinen selvittämään, onko yritys merkitty ennakkoperintä-  ja työnantajarekistereihin sekä arvonlisävelvollisten rekisteriin. Selvitysvelvollisuuteen kuuluu myös kaupparekisteriote, todistus verojen maksamisesta, verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty. Lisäksi velvollisuus kattaa todistukset eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvityksen siitä, että erääntyneitä eläkemaksuja koskeva maksusopimus on tehty. Se kattaa myös selvityksen työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. Tiedot on hankittava myös ulkomaisista yrityksistä. Laki koskee Suomessa tehtävää työtä.

Lakia sovelletaan, jos vuokrattujen työntekijöiden työskentely kestää yhteensä yli 10 työpäivää tai jos alihankintasopimuksen vastikkeen arvo ylittää 7 500 euroa ilman arvonlisäveroa. Tällä tarkoitetaan sopimuksen koko arvoa erittelemättä siitä työn osuutta.

Tilaajalla on ensisijainen velvollisuus pyytää tietoja ja selvityksiä sopimuskumppaniltaan, jolla on velvollisuus toimittaa ne tilaajalle. Tilaaja voi hyväksyä myös muun kuin viranomaisen antaman selvityksen, jos arvioija on yleisesti luotettavana pidetty. Tiedot eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia.

Tavoitteena on välttää turhia selvityksiä. Tilaajan ei tarvitse pyytää tietoja, jos hän voi perustellusti luottaa siihen, että sopimusosapuoli täyttää lakisääteiset velvoitteensa. Tällaisia sopimusosapuolia ovat muun muassa valtio, kunta ja seurakunta sekä julkiset osakeyhtiöt, valtion liikelaitokset, kunnan omistamat yhtiöt tai vastaavat ulkomaiset yritykset. Luottamuksen voidaan katsoa toteutuvan yleensä myös, jos sopimuksen osapuolen tosiasiallista toimintaa tai sopimussuhdetta voidaan pitää vakiintuneena.

Mikäli selvitystä ei ole tehty, tilaaja määrätään maksamaan erityinen laiminlyöntimaksu. Se voidaan määrätä myös, jos tilaaja on tehnyt sopimuksen liiketoimintakieltoon määrätyn elinkeinonharjoittajan kanssa tai yrityksen kanssa, jonka yhtiömies, hallituksen jäsen, toimitusjohtaja tai muussa siihen rinnastettavassa asemassa oleva henkilö on liiketoimintakiellossa. Maksu voidaan määrätä myös tilanteissa, joissa tilaaja selvityksen tekemisestä huolimatta osoittaa selvää piittaamattomuutta siitä, että tietää sopimuskumppaninsa laiminlyövän esimerkiksi työnantajavelvoitteitaan. Maksu on vähintään 1 500 euroa ja enintään 15 000 euroa laiminlyönnin vakavuuden mukaan. Päätöksen maksusta tekee lakia valvova työsuojelupiirin työsuojelutoimisto.

Lain mukaan tilaajan tulee pyynnöstä ilmoittaa ulkopuolista työvoimaa koskevasta sopimuksesta luottamusmiehelle ja työsuojeluvaltuutetulle. Asiasta ilmoittaessaan tilaajan on selvitettävä käytettävän työvoiman määrä, yrityksen nimi, työkohde, työtehtävät, sopimuksen kestoaika ja sovellettava työehtosopimus tai keskeiset työehdot.

Jotta lakia pysytään valvomaan ja laiminlyöntimaksuja koskevia päätöksiä valmistelemaan asianmukaisesti, vuoden 2007 talousarviossa ehdotetaan, että työsuojelupiirien työsuojelutoimistojen henkilöstömäärää lisättäisiin 12 henkilöllä.


---------------
Lisätietoja:
Hallitusneuvos Raila Kangasperko, 010 60 48935, 050 396 0201, sähköposti etunimi.sukunimi@mol.fi