Hallitus hyväksyi tänään 5. lokakuuta lakiesityksen maahanmuuttajien kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta annetun lain muuttamisesta. Esityksessä ehdotetaan ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmää. Tarkoitus on, että tasavallan presidentti antaa esityksen huomenna eduskunnalle ja että laki tulisi voimaan jo ensi vuoden alussa.

Ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmä toimisi turvapaikanhakijoiden vastaanottojärjestelmän yhteydessä. Auttamisjärjestelmän koordinoijina toimisivat valtion Oulussa ja Joutsenossa sijaitsevat vastaanottokeskukset. Oulun vastaanottokeskus keskittyisi alaikäisiin uhreihin ja Joutsenon vastaanottokeskus aikuisiin ja perheisiin. Uhrien auttamisessa tarvittavat palvelut on tarkoitus hankkia pääosin ulkopuolisilta julkisen ja yksityisen sektorin palveluntuottajilta, kuten järjestöiltä. Uhrit majoitetaan pääosin vastaanottokeskusten ulkopuolelle.

Ihmiskaupan uhrien auttamiseen kuuluvat palvelut ja tukitoimet ovat: oikeudellinen- ja muu neuvonta, kriisiapu, sosiaali- ja terveyspalvelut, tulkkipalvelut, majoitus tai asuminen, toimeentulotuki ja muu tarpeellinen huolenpito sekä turvallisen paluun tukeminen. Palveluja ja tukitoimia annettaessa otetaan erityisesti huomioon ihmiskaupan uhrin sekä auttavan henkilöstön turvallisuus.

Päätöksen uhrien auttamisesta tekee vastaanottokeskuksen johtaja. Poliisin, rajavartiolaitoksen tai Ulkomaalaisviraston esittämät ihmiset otettaisiin auttamisen piiriin ilman erillistä perustelua. Muiden tahojen, kuten järjestöjen, pitäisi tehdä perusteltu kirjallinen esitys, johon on hankittu asianomaisen henkilön suostumus. Palvelujen tarpeen arvioinnissa vastaanottokeskuksen johtajan tukena toimisi TE-keskuksen nimittämä moniammatillinen arviointiryhmä, johon nimitetään vastaanottokeskuksen johtajan lisäksi poliisin ja rajavartiolaitoksen sekä sosiaalialan ja terveydenhuollon asiantuntijat.

Kunnat vastaisivat palveluista ja tukitoimista niiden uhrien osalta, joilla on Suomessa kotikunta. Kunnat saisivat kuitenkin vastaanottokeskusten kautta uhrien tarvitsemia erityispalveluita, kuten psyykkistä tukea ja kuntoutusta.

Työministeriö vastaa auttamisjärjestelmän kehittämisestä ja koordinoinnista. Uhrien auttamisen piirissä on arvioitu olevan ensi vuonna 40 henkilöä. Auttamisen kustannuksiin vaikuttavat henkilöiden määrän lisäksi tapauksien käsittelyn pituus ja tarvittavat palvelut. Toiminnan kustannuksiksi ensimmäisen vuoden aikana on arvioitu 1,4 miljoonaa euroa.

-----

Lisätietoja:

johtaja Mervi Virtanen, työministeriö, puh. 010 60 48020 ja , 050 396 0160, sähköposti: etunimi.sukunimi@mol.fi