Työvoiman alueellisen liikkuvuuden tukemiseksi esitetään enintään 700 euron muuttoavustusta. Sitä voitaisiin myöntää muutosturvan piiriin kuuluvien lisäksi myös työmarkkinatukeen oikeutetulle. Myös heille myönnettävän matka-avustuksen enimmäiskestoa esitetään pidennettäväksi kahdesta neljään kuukauteen. Tasavallan presidentti antoi tänään 12.9. lakiesitykset eduskunnalle.

Uusi muuttokustannusten korvaus on harkinnanvarainen ja suuruudeltaan enintään 700 euroa. Liikkuvuusavustusta voidaan myöntää matkakustannusten korvaukseksi, jos työnhakija hakee työtä tai siirtyy työhön työssäkäyntialueensa ulkopuolelle. Sitä voidaan myöntää myös koululaiselle ja opiskelijalle oppilaitoksen loma-aikana tapahtuvaa työtä varten. Arviolta 2 000 työnhakijaa saisi vuosittain liikkuvuusavustusta muuttokustannuksiin. Näin lisäys valtion menoihin olisi enimmillään 1 400 000 euroa.

Matka-avustuksen enimmäismäärä kaksinkertaistuu muutoksen johdosta. Siten työmarkkinatukeen oikeutetulla, jolla ei ole huollettavanaan alle 18-vuotiaita lapsia, avustuksen enimmäismäärä nousisi 1 000 eurosta 2 000 euroon. Matka-avustuksen saajien määrän arvioidaan nousevan muutamilla tuhansilla vuodessa. Sitä voidaan myöntää henkilölle, jonka työllistyminen työssäkäyntialueellaan on epätodennäköistä. Siten matka-avustuksen ehtojen muutoksella ei ole mainittavaa vaikutusta valtion menoihin.

Työvoiman alueellinen liikkuvuus on keskeinen työmarkkinoiden toimivuuden edellytys. Kuntien välillä muutti vuonna 2005 yhteensä 290 000 henkilöä ja kotikunnan sisällä muutti 602 000 henkilöä. Pendelöinti on selvästi muuttoliikettä yleisempää. Yli 700 000 työntekijää käy työssä asuinpaikkakunnan ulkopuolella. Miehet pendelöivät ja muuttavat useammin kuin naiset. Siten on todennäköistä, että alueelliseen liikkuvuuteen liittyviä avustuksia myönnetään miehille useammin kuin naisille.

Väestörakenteen muuttuessa työvoiman tarjonta niukentuu. Tällöin työvoiman saatavuuteen liittyvät ongelmat uhkaavat lisääntyä. Työvoiman kysynnän ja tarjonnan kohtaannon parantamiseksi on tarpeen tukea alueellista liikkuvuutta.

Esitettyjen lakimuutosten on tarkoitus tulla voimaan 1. päivänä tammikuuta 2007.

Alueellisen liikkuvuuden tukemiseen liittyvät ehdotukset sisältyvät valtion vuoden 2007 talousarvioesitykseen. Kokonaisuuteen kuuluu toimenpiteitä rakennemuutospaikkakuntien auttamiseksi ja työmarkkinoiden kohtaanto-ongelmien lievittämiseksi sekä vero- ja sosiaaliturvaratkaisuista. Esitys perustuu kolmikantaisen Tupo 2 -työryhmän ehdotuksiin ja linjauksiin.


------------
Lisätietoja:
Lainsäädäntöneuvos Pasi Järvinen, puhelinnumero 010 604806, sähköposti etunimi.sukunimi@mol.fi